膠粘帶行業的發展，自十二五開局之年以來就備受矚目，因為我國工業制造業的迅猛發展，離不開膠粘帶這樣重要基材的貢獻。

下面我們回顧下近年來膠粘帶行業和膠粘劑的發展情況。

一、行業發展現狀與發展趨勢

㈠行業現狀

1、產量和銷售額快速增長

我國膠粘劑產量從2005年的256.0萬噸增加至2009年的405.0萬噸，增長了58.2%，年均增長率為12.15%，銷售額由2005年的253.0億元增加至2009年的526億元，增長了107.90%，年均增長率為20.08%（以上數據不包括脲醛、酚醛和三聚氰胺樹脂膠），均分別高于“十一五”規劃規定年增長率11.5%和11.8%的指標，也高于同期國民經濟的增長。可以看出，我國膠粘劑銷售額的增長高于產量的增長，這表明在“十一五”期間我國膠粘劑的產品價值也有較大提升。

我國膠粘帶產量從2005年的73.0億㎡增加至2009年的125億㎡，增長了71.23%，年均增長率為14.57%，銷售額從2005年的132億元增加至2009年的237.0億元，增長了79.55%，年平均增長率為15.75%，分別高于“十一五”規劃規定增長率11%和12%的指標。

2、企業規模不斷擴大，產業結構調整取得進展，企業效益不斷提高，根據我會最近的統計：2009年銷售達1.0億元以上的膠粘劑和膠粘帶企業已達160余家，其中膠粘帶企業銷售額超過5億元的有11家，部分中低檔產品在逐步減少或淘汰。

3、經過近二十年的發展，特別“十五”、“十一五”期間的快速增長，基本形成了門類比較齊全、品種基本配套、產品質量基本良好的產業體系，我國現已成為膠粘劑和膠粘帶的生產大國和消費大國。

㈡主要問題和制約因素

1、產業結構性矛盾突出，大多數企業技術創新和科研開發能力低，生產技術和設備落后，產品檔次低、高端產品少、產品性能和質量水平與發達國家相比差距較大，多數產品的標準水平偏低，特別是部分中心企業的產品質量問題突出。這是目前制約我國膠粘劑和膠粘帶持續快速增長的主要因素。

2、節能減排、環境保護任務繁重。溶劑型產品較多，產量較大，快速增長勢頭沒有得到有效遏制，部分產品中溶劑或有害有毒物質含量超標，不少中小企業的三廢排放不達標。

3、生產企業多、規模小、分布區域廣、產業集中度低，難以集中財力物力和人力對一些重大科技項目和重點工程進行攻關，難以建立嚴格統一的產品質量監督機制，市場秩序不規范，假冒偽劣產品時有發生。

4、部分主要原料及相關助劑供不應求，價格昂貴。用于膠粘劑的部分主要原料及相關助劑短缺，價格昂貴，影響我國膠粘劑和膠粘帶的發展，主要有SIS、EVA、PA（聚酰胺）、PET等合成樹脂，特種單體，如叔碳酸乙烯酯（VV-10）等，還有與膠粘劑配套使用的一些助劑，如乳化劑、觸變劑、脫水劑、潤濕劑、交聯劑、偶聯劑等。

㈢產業發展趨勢

1、重點發展環保節能型產品：水基型、熱熔型、生態型、無溶劑型、光固化（UV）型、高固含量型及生物降解和易回收利用等環境友好型產品。

2、重點發展高新技術型和特種型產品：各類改性型、特種型、反應型、納米型和多功能型等高性能高品質多用途產品，特別是用于太陽能、風力發電、軌道交通和電子等新興行業的高新技術產品。

3、企業將加快向規模化、集約化方向發展，向化工園區集中。

二、發展指導思想、基本原則和目標

㈠總體思想

深入貫徹落實科學發展觀，以國際視野和戰略思維，把握好當前和長遠的關系，大力推進膠粘劑和膠粘帶產業的發展，促進產業結構升級、替代進口，提高自給率，走上新型可持續發展道路。

㈡基本原則

1、堅持科技創新與產業振興相結合，發揮科技引領和支撐作用，加快轉變增長方式，促進產業升級，提高中高檔產品比重，促進產品升級換代。

2、堅持解決當前問題與著眼長遠相結合，標本兼治。按照重點跨越，引領未來的要求，增強發展后勁。

3、堅持技術改造與自主創新相結合，加大引進技術的消化吸收力度，推動產業技術進步；強化技術改造，促進產業技術的系統化和集成化；加強關鍵和前沿技術研發，增強自主創新對產業發展的支撐能力。

4、堅持企業為主體、市場為導向、產學研結合，發揮市場配置資源的基礎性作用。引導各類創新要素向企業集聚，使企業真正成為研究開發投入的主體，技術創新活動實施的主體和創新成果應用的主體。

㈢總體發展目標

1、產量和銷售額保持平穩較快增長

我會考慮到：①、在“十二五”期間，世界和我國經濟環境的變數較多；②、我國膠粘劑和膠粘帶產量已具有較大規模，難以繼續維持“十一五”期間高的增長率；③、產業結構調整和科技創新是一項艱難長期的工作，難以在短期內收到明顯效果。因此，我會提出：“十二五”期間（2011年-2015年）我國膠粘劑的發展目標是：產量年平均增長率為10.0%，銷售額年均增長率為12%，這樣到2015年末我國膠粘劑的產量可達717萬噸，銷售額可達1038億元（折合為159.7億美元）。膠粘帶的發展目標是：產量年均增長率為7.5%，銷售額年均增長率為10%，這樣到2015年末，我國膠粘帶產量將達193億平米，銷售額將達420.0億元（折合為64.6億美元）。屆時我國膠粘劑和膠粘帶的產量與銷售額均將居世界前列。

2、產品結構優化升級

淘汰部分產能落后和有毒有害物質含量高的產品，如107膠（縮甲醛膠），限制溶劑類通用型膠粘劑的發展，大力發展水基型、熱熔型等環境友好型膠粘劑，大力發展高新技術產品，力爭在2015年末行業高附加值產品產值的比例達到30%以上，經濟增長方式從數量擴張型向質量效益型轉變，產品質量和檔次有較大提高，在國內外市場的競爭力顯著增強。

3、新產品開發取得實效

產品品種增多，特別是一些高新技術和特種型產品明顯增多，能基本滿足各領域多層次生產、消費的需要，規模以上（年銷售額在1.0億元以上）企業新產品產值率達30%以上。

4、健全和完善質量保障體系

產品檢測與評價，質量保障和產品標準等體系建設將加強和完善，質量監管力度將進一步加大，產品質量水平邁上一個新臺階，重點產品的采標率將達到100%，產品中有毒有害物質含量明顯下降，全部達到或低于國家和行業標準，并向國際標準看齊。

5、節能減排和環保工作取得明顯進展

溶劑型產品快速增長勢頭將得到有效遏制，基本實現低毒和無毒溶劑在溶劑型產品中的全覆蓋，溶劑用量降低10%以上，溶劑型產品生產企業全部建立廢氣回收和處理裝置，降低資源和能源消耗，加強廢舊物質的回收利用，力爭在“十二五”末期單位產品能耗下降10%以上，原材料消耗降低5%以上。

6、品牌建設取得成效。

規劃建設10-12個質量好、知名度高、市場競爭力強，發展勢頭強勁的產品品牌為國內外同行業中的知名品牌，自主品牌銷售收入占銷售額的60%以上。

三、發展方向及優先主題

㈠發展重點方向

1、加大科技創新投入力度，提高新產品研發能力，研發一批具有自主知識產權的高新技術產品和環保節能產品，力爭在2015年末，規模以上企業都建立科研所或研發中心，科研經費達總銷售額的3%以上。

2、提高生產技術水平和產品質量檢測手段，提高產品的穩定性、可靠性、安全性和使用效率，加強和健全產品售后服務體系。